Utrzymanie dróg, chodników i placów gminnych w roku 2024

Utrzymanie dróg, chodników i placów gminnych w roku 2024

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa na realizację zamówienia pn. Utrzymanie dróg, chodników i placów gminnych w roku 2024.

2. Zamówienie zostało podzielone na 4 części:

Część nr 1): "Letnie i zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta Chrzanowa”

Część nr 2): "Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw Balin, Luszowice i Okradziejówka”

Cześć nr 3): "Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw Płaza, Pogorzyce i Źrebce”

Cześć nr 4) Letnie i zimowe utrzymanie chodników, parkingów i placów gminnych na terenie miasta Chrzanowa.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 12 do SWZ.

Letnie i zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta Chrzanowa

część nr 1: Letnie i zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta Chrzanowa.

Zamówienie obejmuje:

a) letnie utrzymanie dróg gminnych o długości 63,35 km na terenie

miasta Chrzanowa w zakresie i w zgodzie ze standardami, podanym w załączniku nr 13 do SWZ.

b) zimowe utrzymanie dróg gminnych realizowane będzie na terenie miasta Chrzanowa o łącznej długości 74,18 km w rozbiciu na:

- standard 2 – 43,02 km

- standard 3 – 31,16 km

oraz interwencyjnie – 9,00 km

Wykaz dróg gminnych do zimowego utrzymania, zakres prac i sposób ich prowadzenia zgodnie z założonymi standardami - drogi należące do I kategorii zimowego utrzymania - załącznik nr 18 do SWZ.

Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw Balin, Luszowice i Okradziejówka

część nr 2: zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw: Balin, Luszowice i Okradziejówka.

Zamówienie obejmuje zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw: Balin, Luszowice i Okradziejówka o łącznej długości 37,91 km w tym:

- Balin – 22,75 km

- Luszowice i Okradziejówka – 15,16 km

utrzymywanych w 3 standardzie.

Wykaz dróg gminnych do zimowego utrzymania, zakres prac i sposób ich prowadzenia zgodnie z założonymi standardami na terenie sołectw Balin, Luszowice i Okradziejówka – załącznik nr 15 do SWZ.

Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw Płaza, Pogorzyce i Źrebce

część nr 3: zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw: Płaza, Pogorzyce i Źrebce.

Zamówienie obejmuje zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie sołectw: Płaza, Pogorzyce i Źrebce o łącznej długości 40,78 km w tym:

- Płaza – 27,69 km

- Pogorzyce, Źrebce – 13,09 km

utrzymywanych w 3 standardzie.

Szczegółowy opis zawiera załącznik nr 16 do SWZ.

Letnie i zimowe utrzymanie chodników, parkingów i placów gminnych na terenie miasta Chrzanowa.

część nr 4: letnie i zimowe utrzymanie chodników, parkingów i placów gminnych na terenie miasta Chrzanowa.

Zamówienie obejmuje letnie i zimowe utrzymanie chodników, parkingów i placów gminnych oraz na terenie miasta Chrzanowa na powierzchni 119 025 m2.

Wykaz chodników, parkingów i placów gminnych objętych utrzymaniem stanowi załącznik nr 17 do SWZ.

Zamawiający wykluczy z postępowania wyk. w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Do Wykonawcy podlegającego wykluczeniu w tym zakresie, stosuje się art. 7 ust. 3 wspomnianej ustawy, w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zakazane jest udzielanie zamówień na rzecz lub z udziałem:

1) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio

lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. 9.1.; lub

3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. 9.1. lub 9.2., w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega Wyk., w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

2. Wyk. złoży:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

Jeżeli wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4. Dokument wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed jego złożeniem.

Jeżeli w kraju, w którym wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wyk., ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarcze właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wyk.

b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi zał nr 7 do SWZ;

c) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w rozdz. 19 pkt 1 SWZ , w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego (załącznik nr 10 do SWZ – tylko wówczas gdy JEDZ został złożony razem z ofertą), o których mowa w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, - art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, - art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:

• Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje w sposób należyty jedną usługę polegającą na:

- dla części 1: zimowym utrzymaniu dróg na długości co najmniej 70 km, letnim oczyszczaniu dróg na długości co najmniej 60 km,

- dla części 2: zimowym utrzymaniu dróg na długości co najmniej 20 km,

- dla części 3: zimowym utrzymaniu dróg na długości co najmniej 28 km,

- dla części 4: zimowym i letnim lub całorocznym utrzymaniu chodników, parkingów i placów na powierzchni min 100 000 m2.

UWAGA! W przypadku gdy wykonawca składa oferty na więcej niż 1 część, a jego oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze w więcej niż 1 części, wykonawca winien wykazać, iż posiada doświadczenie wymagane dla sumy części, w których jego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. W przypadku usług nadal wykonywanych wykonawca zobowiązany jest wskazać spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu w zakresie części usługi już wykonanej. Wartość ta będzie brana pod uwagę przy analizie spełniania warunku.

• Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje sprzętem w ramach każdego zadania, tj. minimum:

Dla części nr 1:

- pługopiaskarka – 2 szt.

- ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem – 2 szt.

- samochód wywrotka – 1 szt.

- ładowarka – 1 szt.

- zamiatarka (wyposażona w min. Sprawny zespół nowych szczotek umożliwiający zamiecenie jezdni oraz sprawnie działający system zraszania) – 2 szt.

- samochód o ładowności co najmniej 1,5t lub ciągnik z przyczepą – 1 szt.

Dla części nr 2:

- ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem – 3 szt.

Dla części nr 3:

- ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem – 3 szt.

Dla części nr 4:

- ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem – 1 szt.

- ciągnik z przyczepą lub samochód wywrotka – 1 szt.

- ładowarka do załadunku śniegu – 1 szt.

- zamiatarka o wadze do 3,5 t – 1 szt.

- odśnieżarka do chodników – 1 szt.

- podkaszarka/kosa spalinowa – 2 szt.

UWAGA! W przypadku gdy wykonawca składa oferty na więcej niż 1 część, a jego oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze w więcej niż 1 części, wykonawca winien wykazać, iż posiada wymagany sprzęt dla sumy części, w których jego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącym zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda:

a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; - wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych, dostaw lub usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami składa wykaz dotyczący usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył; Zgodnie § 9 ust. 2 z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. 2020 poz. 2415) okres o którym mowa w pkt a) liczy się wstecz od dnia w którym upłynął termin składania ofert.

b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami wzór wykazu stanowią załączniki nr 9.1, 9.2, 9.3, 9.4 do SWZ;

Zakres i warunki zmian zawartej umowy oraz pozostałe kwestie związane z umową zostały określone we wzorach umów - załączniki 11.1 - 11.4 do SWZ

Otwarcie ofert nastąpi na komputerze zamawiającego po odszyfrowaniu i pobraniu z Platformy zakupowej złożonych ofert. Sposób złożenia oferty został określony w Rozdziale 21 SWZ.

Oferta składana przez wykonawcę winna być sporządzona w języku polskim i zawierać informacje wymagane we wzorze formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ.oraz:

1) Wypełniony Formularz cenowy – załączniki nr 2.1 i/lub 2.2 i/lub 2.3 i/lub 2.4

2) oświadczenie, o którym mowa w art.117 ust. 4 Pzp (jeżeli dotyczy). Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp (konsorcja, spółki cywilne).- załącznik nr 6 do SWZ.

3) zobowiązanie podmiotów udostępniających zasoby (jeżeli dotyczy) - załącznik nr 5

Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. W tym celu wykonawca może skorzystać ze wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ.

4) pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy) Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie, ustanowione do reprezentowania wykonawcy/ów ubiegającego/ych się o udzielenie zamówienia publicznego-szczegółowe informacje rozdział 12 SWZ.

Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Urząd Miejski w Chrzanowie reprezentowany przez Burmistrza Miasta Chrzanowa, Aleja Henryka 20, 32-500 Chrzanów - Rozdział 38 SWZ

W przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Informacja o środkach komunikacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą została określona w Rozdziale 4 SWZ.

1. Wykonawcom oraz innym podmiotom, które mają lub miały interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczętego postępowania o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020r. o doręczeniach elektronicznych.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Odwołanie powinno wskazywać w szczególności czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. Odwołanie powinno zawierać również zwięzłe przedstawienie zarzutów, żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania oraz dowody na poparcie przytoczonych okoliczności. Szczegółowa zawartość odwołania określona została w art. 516 ustawy Pzp.

8. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczętego postępowania o udzielenie zamówienia lub treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 od dni zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

10. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

11. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

12. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej SWZ mają zastosowanie przepisy Działu IX ustawy Pzp. Przysługujące środki ochrony prawnej zostały opisane w art. 505-590 ustawy Pzp